ИНФОРМАЦИЯ
о результатах работы по противодействию преступности и правонарушениям несовершеннолетних, защите их прав за 9 месяцев 2023 года
По результатам проверок исполнения законодательства в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних за 9 месяцев 2023 (2022) года выявлено 233 (141) нарушения закона, в целях их устранения принесено 13 (16) протестов, в интересах несовершеннолетних в суд направлено 5 (8) исковых заявлений, внесено 31 (25) представление, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 54 (28) лица. По постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 17 (19) лиц, объявлено 3 (1) предостережения, уголовные дела не возбуждались (1 - по ст. 159.2 УК РФ). Все акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены.
Увеличение числа выявленных нарушений и актов реагирования в этой сфере обусловлено активизацией надзорной деятельности, распространенностью нарушений законов о несовершеннолетних и случаев несоблюдения их прав.
В результате принятых прокуратурой района и органами профилактики мер за 9 месяцев 2023 года удалось не допустить роста преступности несовершеннолетних. За 9 месяцев 2023 года, как и в АППГ зарегистрировано 1 такое преступление - кража, в совершении преступления принял участие 1 (2) подросток.
Удельный вес преступлений несовершеннолетних к общему числу раскрытых преступлений составил 1,3% (0,9%), а также самих несовершеннолетних, совершивших преступления – 1,5% (1,9%), что ниже среднеобластного (2,6% и 2,6% соответственно). При этом удалось не допустить совершения преступлений в группе, тяжких и особо тяжких, в состоянии опьянения, повторных.
Одной из причин подобных положительных тенденций явилась активизация профилактической работы органов системы профилактики.
За 9 месяцев 2023 года 3 подростками совершены общественно-опасные деяния (АППГ – 0).
Выявлено 14 (6) административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними, в том числе по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ – 2 (2), ст. 20.21 КоАП РФ – 1 (3), ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ – 0 (1), ст. 18.8 КоАП РФ – 2 (0), ст. 18.10 КоАП РФ – 2 (0), ст. 19.16 КоАП РФ – 1 (0), ст. 12.7 КоАП РФ – 3 (0), ст. 12.27 КоАП РФ – 1 (0), ст. 12.37 КоАП РФ – 1 (0), ст. 12.1 КоАП РФ – 1 (0).
С одной стороны это свидетельствует об активизации работы ОМВД России по Нижнедевицкому району (далее – ОМВД) по выявлению правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, а с другой – о недостаточности проводимой с ними профилактической работы. Особую озабоченность при этом вызывает резкий рост в текущем году до 6 количества правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, совершенных несовершеннолетними.
За 9 месяцев 2023 года (АППГ) зарегистрировано 12 (11) преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, в том числе 6 (7) – по ст. 157 УК РФ, 1 (1) – по ст. 132 УК РФ, 0 (1) – по ст. 109 УК РФ, 0 (1) - по ст. 115 УК РФ, 1 (1) – по ст. 116 УК РФ, 1 (0) – по ст. 293 УК РФ, 1 (0) – по ст. 119 УК РФ, 1 (0) – по ст. 116.1 УК РФ, 1 (0) – по ст. 264 УК РФ.
Таким образом, в 2023 году, как и в 2022 году продолжилась негативная тенденция роста преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних
Правоохранительными органами не уделяется достаточного внимания выявлению лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность, употребление алкоголя. В 2022-2023 годах на территории района преступления, предусмотренные ст. 151 УК РФ, не выявлялись.
По-прежнему отсутствует практика регистрации преступлений, предусмотренных ст. 151.1 УК РФ. При этом за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ привлечено 1 (1) лицо.
Длительное время не регистрируются преступления, предусмотренные ст. 156 УК РФ, фактическое отсутствие которых вызывает обоснованные сомнения при наличии ряда неблагополучных семей, где родители злоупотребляют спиртным и ненадлежащим образом исполняют свои обязанности в отношении детей.
ОМВД за 9 месяцев 2023 года (АППГ) составлено 50 (60) протоколов об административных правонарушениях в отношении родителей и иных лиц, в том числе 44 (51) – по ст. 5.35 КоАП РФ, 3 (3) – по ст. 20.22 КоАП РФ, 2 (3) – по ст. 6.10 КоАП РФ, 0 (2) – по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 1 (1) – по ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ.
На учет в ПДН ОМВД за 9 месяцев 2023 года поставлено 19 родителей, тогда как в АППГ – 28. За 9 месяцев 2023 года (АППГ) на профилактический учет поставлено 10 (9) несовершеннолетних, доставлено в ОМВД - 4 (6) подростков.
Таким образом, в текущем году наметилась тенденция значительного снижения результативности проводимой ОМВД профилактической работы с семьями несовершеннолетних.
Прокуратурой района выявлено 5 (8) нарушений уголовно-процессуального законодательства по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, все в МСО, связанных с неполнотой расследования. Для их устранения 1 (1) уголовное дело возвращено для дополнительного расследования и направлена 0 (1) информация о нарушениях руководителю СУ СК области.
Прокуратурой района установлено 6 (3) нарушений при расследовании уголовных дел о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, в том числе 5 (3) – в МСО, 1 (0) – в СО по РДТП, связанных с волокитой и нарушениями при проведении следственных действий, неполнотой расследования. В связи с этим внесено 2 (3) требования, в том числе 1 (3) – в МСО, 1 (0) – в СО по РДТП, которые рассмотрены и фактически удовлетворены, отменено 1 (0) постановление МСО о приостановлении предварительного следствия, вынесено 1 (0) постановление о признании 3 (0) доказательств по делу МСО недопустимыми.
По результатам анализа с целью повышения эффективности деятельности правоохранительных органов Нижнедевицкого района и уровня межведомственного взаимодействия на данном направлении вопрос профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних рассмотрен 03.11.2023 на координационном совещании руководителей правоохранительных органов района, по итогам которого выработаны конкретные меры по активизации деятельности по противодействию преступности несовершеннолетних и защите прав детей.
Прокурор Нижнедевицкого района
старший советник юстиции А.Е. Рогатнев
07.11.2023